Компенсация расходов по оплате услуг жилищно-коммунальгого хозяйства

Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны

 

Компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

Ø    Нормативные правовые акты, которыми установлены условия и порядок предоставления компенсации расходов

- Федеральный закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 22.08.2004 № 122-ФЗ.

- Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ;

- Постановление Администрации Смоленской области от 13.11.2015 № 715 «О форме предоставления на территории Смоленской области мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан из числа ветеранов, имеющих право на указанные меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законом «О ветеранах» от 13.11.2015 № 713.

Ø    Условия предоставления компенсации расходов

1.                  Наличие документа, удостоверяющего право на компенсацию расходов.

2.                  Отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

3.                  Наличие регистрации на территории Смоленской области.

 

Куда обратиться.

Для начисления и выплаты компенсации расходов на оплату жилых помещений и компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме получателю или его представителю необходимо обратиться в сектор социальных выплат, приема и обработки информации смоленского областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат, приема и обработки информации» (далее - сектор Учреждения) по месту жительства получателя или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по месту жительства (месту пребывания) получателя (при наличии МФЦ по месту жительства получателя).

 

Ø    Срок перечисления компенсации расходов

Выплата компенсации расходов производится ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ø    Документы, необходимые для предоставления компенсации расходов

1) заявление о назначении и выплате компенсации;
2) документ, удостоверяющий личность получателя;
3) документ, подтверждающий место жительства (место пребывания) получателя на территории Смоленской области (представляется получателем по собственной инициативе);
4) удостоверение, подтверждающее право на меры социальной поддержки, в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанном документе, не находится в распоряжении органа исполнительной власти Смоленской области, осуществляющего исполнительно-распорядительные функции в сфере социальной защиты населения;
5) документы, содержащие сведения о количестве лиц, зарегистрированных совместно с получателем по месту его жительства (месту пребывания), в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или организаций, подведомственных органам местного самоуправления, уполномоченных в сфере жилищно-коммунальных услуг, участвующих в предоставлении государственных услуг (далее - организации), в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
6) документы, подтверждающие начисление платы за наем (для получателей, проживающих в жилых помещениях государственного или муниципального жилищного фонда) и (или) платы за содержание жилого помещения (для получателей, проживающих в многоквартирном доме), за месяц, предшествующий месяцу обращения, в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении организаций в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
7) документы, подтверждающие начисление взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, кроме собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия органом исполнительной власти Смоленской области или органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Смоленской области или муниципальному образованию Смоленской области, либо в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по достижении минимального размера фонда капитального ремонта), за месяц, предшествующий месяцу обращения;
8) документы, подтверждающие начисление платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию,  потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за месяц, предшествующий месяцу обращения, в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении организаций;
9) документы, подтверждающие начисление платы за коммунальные услуги, за месяц, предшествующий месяцу обращения, в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении организаций;
10) платежные документы об уплате транспортных услуг для доставки приобретенного твердого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления (при наличии);
11) документы, содержащие сведения о наличии (об отсутствии) задолженности по плате за наем и (или) плате за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, плате за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плате за коммунальные услуги, в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении организаций;
12) соглашение о погашении задолженности по плате за наем и (или) плате за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, плате за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плате за коммунальные услуги (в случае если у получателя имеется такая задолженность) в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанном соглашении, не находится в распоряжении организаций;
13) документы, подтверждающие наличие печного отопления в жилом помещении (доме) (в случае отсутствия центрального отопления и наличия печного отопления), в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении органов местного самоуправления, уполномоченных в сфере жилищно-коммунальных услуг, и организаций;
14) документы, подтверждающие отсутствие центрального газоснабжения в жилом помещении (доме) (в случае отсутствия центрального газоснабжения), в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении органов местного самоуправления, уполномоченных в сфере жилищно-коммунальных услуг, и организаций;
15) документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение (для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, кроме собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия органом исполнительной власти Смоленской области или органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Смоленской области или муниципальному образованию Смоленской области, либо в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по достижении минимального размера фонда капитального ремонта), в случае, если указанные документы не находятся в распоряжении органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случае представления заявления представителем получателя дополнительно представляются:
1) документ, удостоверяющий личность представителя получателя;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя получателя.

Получатель, имеющий совместно проживающих с ним членов его семьи, или его представитель также представляет:
1) документы, удостоверяющие личность членов семьи получателя;
2) документы, подтверждающие место жительства (место пребывания) членов семьи совместно с получателем на территории Смоленской области (представляются по собственной инициативе);
3) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с получателем, к членам его семьи;
4) документы, подтверждающие получение согласия членов семьи получателя, совместно проживающих с ним, или их законных представителей на обработку персональных данных указанных членов семьи.

Ø    Основания для отказа в предоставлении компенсации расходов

1) отсутствие у получателя права на получение компенсации расходов, в том числе отсутствие места жительства (места пребывания) на территории Смоленской области;
2) непредставление или представление получателем (его представителем) в сектор Учреждения или в МФЦ не в полном объеме документов;
3) выявление в заявлении и (или) в документах (копиях документов), представленных получателем для возобновления выплаты компенсации расходов, недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для возобновления выплаты компенсации расходов, осуществляется сектором Учреждения или отделом (сектором) социальной защиты населения Департамента путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством.

 

Ø    Основания для приостановления предоставления компенсации расходов

1)                 изменения места жительства (места пребывания) гражданина в пределах территории Смоленской области;
2) неуплаты гражданином текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев подряд;
3) невыполнения гражданином условий соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

 

Ø    Основания для прекращения предоставления компенсации расходов

1)           смерти получателя, признания получателя безвестно отсутствующим или объявления его умершим в установленном федеральным законодательством порядке;
2) выезда получателя на постоянное место жительства за пределы территории Смоленской области;
3) представления получателем или его представителем недостоверной информации, выявленной после осуществления начисления компенсации расходов;
4) отказа получателя от выплаты компенсации расходов в связи с выбором им права на предоставление мер социальной поддержки по другим основаниям, установленным областными нормативными правовыми актами;
5) непогашения задолженности по плате за наем и (или) плате за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, плате за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плате за коммунальные услуги или несогласования срока погашения указанной задолженности в течение одного месяца с даты направления получателю уведомления о приостановлении выплаты компенсации расходов (при отсутствии уважительных причин;
6) утраты получателем права на начисление и выплату компенсации расходов.

Ø    Основания для возобновления предоставления компенсации расходов

1. Для возобновления выплаты компенсации в случае ее приостановления в связи с изменением места жительства (места пребывания) гражданина в пределах территории Смоленской области гражданин (его представитель) представляет в учреждение по новому месту жительства (месту пребывания) или в многофункциональный центр по новому месту жительства (месту пребывания) гражданина (при наличии многофункционального центра по новому месту жительства (месту пребывания) гражданина):

1) заявление о назначении и выплате компенсации;
2) документ, удостоверяющий личность получателя;
3) документ, подтверждающий место жительства (место пребывания) получателя на территории Смоленской области (представляется получателем по собственной инициативе);
4) удостоверение, подтверждающее право на меры социальной поддержки, в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанном документе, не находится в распоряжении органа исполнительной власти Смоленской области, осуществляющего исполнительно-распорядительные функции в сфере социальной защиты населения;
5) документы, содержащие сведения о количестве лиц, зарегистрированных совместно с получателем по месту его жительства (месту пребывания), в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или организаций, подведомственных органам местного самоуправления, уполномоченных в сфере жилищно-коммунальных услуг, участвующих в предоставлении государственных услуг (далее - организации), в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
6) документы, подтверждающие начисление платы за наем (для получателей, проживающих в жилых помещениях государственного или муниципального жилищного фонда) и (или) платы за содержание жилого помещения (для получателей, проживающих в многоквартирном доме), за месяц, предшествующий месяцу обращения, в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении организаций в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
7) документы, подтверждающие начисление взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, кроме собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия органом исполнительной власти Смоленской области или органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Смоленской области или муниципальному образованию Смоленской области, либо в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по достижении минимального размера фонда капитального ремонта), за месяц, предшествующий месяцу обращения;
8) документы, подтверждающие начисление платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию,  потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за месяц, предшествующий месяцу обращения, в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении организаций;
9) документы, подтверждающие начисление платы за коммунальные услуги, за месяц, предшествующий месяцу обращения, в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении организаций;
10) платежные документы об уплате транспортных услуг для доставки приобретенного твердого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления (при наличии);
11) документы, содержащие сведения о наличии (об отсутствии) задолженности по плате за наем и (или) плате за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, плате за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию,  потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плате за коммунальные услуги, в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении организаций;
12) соглашение о погашении задолженности по плате за наем и (или) плате за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, плате за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию,  потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плате за коммунальные услуги (в случае если у получателя имеется такая задолженность) в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанном соглашении, не находится в распоряжении организаций;
13) документы, подтверждающие наличие печного отопления в жилом помещении (доме) (в случае отсутствия центрального отопления и наличия печного отопления), в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении органов местного самоуправления, уполномоченных в сфере жилищно-коммунальных услуг, и организаций;
14) документы, подтверждающие отсутствие центрального газоснабжения в жилом помещении (доме) (в случае отсутствия центрального газоснабжения), в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении органов местного самоуправления, уполномоченных в сфере жилищно-коммунальных услуг, и организаций;
15) документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение (для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, кроме собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия органом исполнительной власти Смоленской области или органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Смоленской области или муниципальному образованию Смоленской области, либо в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по достижении минимального размера фонда капитального ремонта), в случае, если указанные документы не находятся в распоряжении органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случае представления заявления представителем получателя дополнительно представляются:
1) документ, удостоверяющий личность представителя получателя;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя получателя.

Получатель, имеющий совместно проживающих с ним членов его семьи, или его представитель также представляет:
1) документы, удостоверяющие личность членов семьи получателя;
2) документы, подтверждающие место жительства (место пребывания) членов семьи совместно с получателем на территории Смоленской области (представляются по собственной инициативе);
3) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с получателем, к членам его семьи;
4) документы, подтверждающие получение согласия членов семьи получателя, совместно проживающих с ним, или их законных представителей на обработку персональных данных указанных членов семьи.

2. Для возобновления выплаты компенсации в случае ее приостановления по причине неуплаты гражданином текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев подряд гражданин (его представитель) представляет в учреждение или в многофункциональный центр заявление в письменной форме о возобновлении выплаты компенсации и следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) документы, содержащие сведения о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
3) соглашение о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в случае если у гражданина имеется такая задолженность).
3. Для возобновления выплаты компенсации в случае ее приостановления по причине  невыполнения гражданином условий соглашения о погашении задолженности по оплате жилого  помещения и коммунальных услуг гражданин (его представитель) представляет в учреждение или в многофункциональный центр заявление в письменной форме и документы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) документы, содержащие сведения о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
3) соглашение о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в случае если у гражданина имеется такая задолженность).

4. При наличии уважительных причин возникновения задолженности (нахождение на лечении в медицинской организации в стационарных условиях или на санаторно-курортном лечении, смерть близких родственников), гражданин (его представитель) представляет в учреждение или в многофункциональный центр заявление в письменной форме о возобновлении выплаты компенсации и документы, подтверждающие наличие уважительных причин.

 

Ø    Основания возврата излишне полученной суммы компенсации расходов

Излишне выплаченная компенсация расходов удерживается с получателя в случае, если переплата произошла по его вине. Удержание производится в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате компенсации расходов. При прекращении выплаты компенсации расходов задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине Департамента или Учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

 

Ø    Порядок расчета компенсации расходов.

Компенсация расходов начисляется получателю с момента обращения.

Для получателей, прибывших из других субъектов Российской Федерации, компенсация расходов начисляется с месяца, следующего за месяцем, в котором получателю было прекращено предоставление мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и коммунальные услуги, но не ранее даты регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Смоленской области.

Размер компенсации равен 50 процентам от суммы платежа за жилое помещение и коммунальные услуги (в пределах нормативов потребления), начисленной льготнику и членам его семьи, на которых распространяется мера социальной поддержки.

Для определения размера компенсации расходов используются сведения о расходах семьи получателя на плату за наем и плату за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, о составе семьи получателя, общей (жилой) площади жилого помещения, в котором получатель и члены его семьи зарегистрированы по месту жительства или по месту пребывания, а также информация, получаемая ежемесячно органами социальной защиты населения от наймодателей, управляющих организаций и организаций, оказывающих услуги и выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и предоставляющих коммунальные услуги, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, на основании заключенных Департаментом Смоленской области по социальному развитию с наймодателями и организациями соглашений об информационном обмене.

Расчет компенсации расходов производится помесячно, при этом учитываются виды коммунальных услуг и размеры платежей по плате за наем и плате за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, начисляемые получателю наймодателями и организациями за каждый конкретный месяц.

Размер компенсации расходов по оплате сжиженного (баллонного) газа равен половине стоимости сжиженного (баллонного) газа в пределах нормативов потребления указанной услуги, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

Размер компенсации расходов по оплате твердого топлива равен половине стоимости твердого топлива, ежегодно приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению (включая транспортные расходы на его доставку). Тариф за единицу объема твердого топлива принимается на момент подачи заявления получателем. Выплата компенсации расходов по оплате твердого топлива производится ежемесячно равными частями, исходя из нормы, установленной для продажи населению, пропорционально количеству месяцев, на которые указанная норма установлена.

 

Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий)

Компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

Ø    Нормативные правовые акты, которыми установлены условия и порядок предоставления компенсации расходов

- Постановление Администрации Смоленской области от 13.11.2015 № 715 «О форме предоставления на территории Смоленской области мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категориям граждан из числа ветеранов, имеющих право на указанные меры социальной поддержки в соответствии с федеральным законом «О ветеранах» от 13.11.2015 № 713.

- Федеральный закон «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 22.08.2004 № 122-ФЗ.

- Федеральный закон «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

Ø    Условия предоставления компенсации расходов

1.                  Наличие документа, удостоверяющего право на компенсацию расходов.

2.                  Отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

3.                  Наличие регистрации на территории Смоленской области.

 

Куда обратиться.

Для начисления и выплаты компенсации расходов на оплату жилых помещений и компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме получателю или его представителю необходимо обратиться в сектор социальных выплат, приема и обработки информации смоленского областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат, приема и обработки информации» (далее - сектор Учреждения) по месту жительства получателя или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) по месту жительства (месту пребывания) получателя (при наличии МФЦ по месту жительства получателя).

 

Ø    Срок перечисления компенсации расходов

Выплата компенсации расходов производится ежемесячно до установленного в соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ø    Документы, необходимые для предоставления компенсации расходов

1) заявление о назначении и выплате компенсации;
2) документ, удостоверяющий личность получателя;
3) документ, подтверждающий место жительства (место пребывания) получателя на территории Смоленской области (представляется получателем по собственной инициативе);
4) удостоверение, подтверждающее право на меры социальной поддержки, в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанном документе, не находится в распоряжении органа исполнительной власти Смоленской области, осуществляющего исполнительно-распорядительные функции в сфере социальной защиты населения;
5) справку, подтверждающую факт установления инвалидности, выданную федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (для получателей, имеющих инвалидность);
6) документы, содержащие сведения о количестве лиц, зарегистрированных совместно с получателем по месту его жительства (месту пребывания), в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или организаций, подведомственных органам местного самоуправления, уполномоченных в сфере жилищно-коммунальных услуг, участвующих в предоставлении государственных услуг (далее - организации), в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
7) документы, подтверждающие начисление платы за наем (для получателей, проживающих в жилых помещениях государственного или муниципального жилищного фонда) и (или) платы за содержание жилого помещения (для получателей, проживающих в многоквартирном доме), за месяц, предшествующий месяцу обращения, в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении организаций в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
8) документы, подтверждающие начисление взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, кроме собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия органом исполнительной власти Смоленской области или органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Смоленской области или муниципальному образованию Смоленской области, либо в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по достижении минимального размера фонда капитального ремонта), за месяц, предшествующий месяцу обращения;
9) документы, подтверждающие начисление платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию,  потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за месяц, предшествующий месяцу обращения, в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении организаций;
10) документы, подтверждающие начисление платы за коммунальные услуги, за месяц, предшествующий месяцу обращения, в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении организаций;
11) платежные документы об уплате транспортных услуг для доставки приобретенного твердого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления (при наличии);
12) документы, содержащие сведения о наличии (об отсутствии) задолженности по плате за наем и (или) плате за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, плате за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плате за коммунальные услуги, в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении организаций;
13) соглашение о погашении задолженности по плате за наем и (или) плате за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, плате за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию,  потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плате за коммунальные услуги (в случае если у получателя имеется такая задолженность) в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанном соглашении, не находится в распоряжении организаций;
14) документы, подтверждающие наличие печного отопления в жилом помещении (доме) (в случае отсутствия центрального отопления и наличия печного отопления), в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении органов местного самоуправления, уполномоченных в сфере жилищно-коммунальных услуг, и организаций;
16) документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение (для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, кроме собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия органом исполнительной власти Смоленской области или органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Смоленской области или муниципальному образованию Смоленской области, либо в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по достижении минимального размера фонда капитального ремонта), в случае, если указанные документы не находятся в распоряжении органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае представления заявления представителем получателя дополнительно представляются:
1) документ, удостоверяющий личность представителя получателя;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя получателя.

Получатель, имеющий совместно проживающих с ним членов его семьи, или его представитель также представляет:
1) документы, удостоверяющие личность членов семьи получателя;
2) документы, подтверждающие место жительства (место пребывания) членов семьи совместно с получателем на территории Смоленской области (представляются по собственной инициативе);
3) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с получателем, к членам его семьи;
4) документы, подтверждающие получение согласия членов семьи получателя, совместно проживающих с ним, или их законных представителей на обработку персональных данных указанных членов семьи.

Ø    Основания для отказа в предоставлении компенсации расходов

1) отсутствие у получателя права на получение компенсации расходов, в том числе отсутствие места жительства (места пребывания) на территории Смоленской области;
2) непредставление или представление получателем (его представителем) в сектор Учреждения или в МФЦ не в полном объеме документов;
3) выявление в заявлении и (или) в документах (копиях документов), представленных получателем для возобновления выплаты компенсации расходов, недостоверных сведений. Проверка достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных для возобновления выплаты компенсации расходов, осуществляется сектором Учреждения или отделом (сектором) социальной защиты населения Департамента путем их сопоставления с информацией, полученной от компетентных органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, выдавших документ (документы), а также другими способами, разрешенными федеральным законодательством.

 

Ø    Основания для приостановления предоставления компенсации расходов

2)                 изменения места жительства (места пребывания) гражданина в пределах территории Смоленской области;
2) неуплаты гражданином текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев подряд;
3) невыполнения гражданином условий соглашения о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

 

Ø    Основания для прекращения предоставления компенсации расходов

4.                  смерти получателя, признания получателя безвестно отсутствующим или объявления его умершим в установленном федеральным законодательством порядке;
2) выезда получателя на постоянное место жительства за пределы территории Смоленской области;
3) представления получателем или его представителем недостоверной информации, выявленной после осуществления начисления компенсации расходов;
4) отказа получателя от выплаты компенсации расходов в связи с выбором им права на предоставление мер социальной поддержки по другим основаниям, установленным областными нормативными правовыми актами;
5) непогашения задолженности по плате за наем и (или) плате за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, плате за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плате за коммунальные услуги или несогласования срока погашения указанной задолженности в течение одного месяца с даты направления получателю уведомления о приостановлении выплаты компенсации расходов (при отсутствии уважительных причин;
6) утраты получателем права на начисление и выплату компенсации расходов.

Ø    Основания для возобновления предоставления компенсации расходов

1. Для возобновления выплаты компенсации в случае ее приостановления в связи с изменением места жительства (места пребывания) гражданина в пределах территории Смоленской области гражданин (его представитель) представляет в учреждение по новому месту жительства (месту пребывания) или в многофункциональный центр по новому месту жительства (месту пребывания) гражданина (при наличии многофункционального центра по новому месту жительства (месту пребывания) гражданина):

1) заявление о назначении и выплате компенсации;
2) документ, удостоверяющий личность получателя;
3) документ, подтверждающий место жительства (место пребывания) получателя на территории Смоленской области (представляется получателем по собственной инициативе);
4) удостоверение, подтверждающее право на меры социальной поддержки, в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанном документе, не находится в распоряжении органа исполнительной власти Смоленской области, осуществляющего исполнительно-распорядительные функции в сфере социальной защиты населения;
5) документы, содержащие сведения о количестве лиц, зарегистрированных совместно с получателем по месту его жительства (месту пребывания), в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или организаций, подведомственных органам местного самоуправления, уполномоченных в сфере жилищно-коммунальных услуг, участвующих в предоставлении государственных услуг (далее - организации), в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
6) документы, подтверждающие начисление платы за наем (для получателей, проживающих в жилых помещениях государственного или муниципального жилищного фонда) и (или) платы за содержание жилого помещения (для получателей, проживающих в многоквартирном доме), за месяц, предшествующий месяцу обращения, в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении организаций в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами;
7) документы, подтверждающие начисление взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, кроме собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия органом исполнительной власти Смоленской области или органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Смоленской области или муниципальному образованию Смоленской области, либо в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по достижении минимального размера фонда капитального ремонта), за месяц, предшествующий месяцу обращения;
8) документы, подтверждающие начисление платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию,  потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за месяц, предшествующий месяцу обращения, в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении организаций;
9) документы, подтверждающие начисление платы за коммунальные услуги, за месяц, предшествующий месяцу обращения, в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении организаций;
10) платежные документы об уплате транспортных услуг для доставки приобретенного твердого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления (при наличии);
11) документы, содержащие сведения о наличии (об отсутствии) задолженности по плате за наем и (или) плате за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, плате за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию,  потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плате за коммунальные услуги, в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении организаций;
12) соглашение о погашении задолженности по плате за наем и (или) плате за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, плате за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию,  потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, плате за коммунальные услуги (в случае если у получателя имеется такая задолженность) в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанном соглашении, не находится в распоряжении организаций;
13) документы, подтверждающие наличие печного отопления в жилом помещении (доме) (в случае отсутствия центрального отопления и наличия печного отопления), в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении органов местного самоуправления, уполномоченных в сфере жилищно-коммунальных услуг, и организаций;
14) документы, подтверждающие отсутствие центрального газоснабжения в жилом помещении (доме) (в случае отсутствия центрального газоснабжения), в случае, если информация о сведениях, содержащихся в указанных документах, не находится в распоряжении органов местного самоуправления, уполномоченных в сфере жилищно-коммунальных услуг, и организаций;
15) документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение (для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, кроме собственников жилых помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия органом исполнительной власти Смоленской области или органом местного самоуправления муниципального образования Смоленской области решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, Смоленской области или муниципальному образованию Смоленской области, либо в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по достижении минимального размера фонда капитального ремонта), в случае, если указанные документы не находятся в распоряжении органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В случае представления заявления представителем получателя дополнительно представляются:
1) документ, удостоверяющий личность представителя получателя;
2) документ, подтверждающий полномочия представителя получателя.

Получатель, имеющий совместно проживающих с ним членов его семьи, или его представитель также представляет:
1) документы, удостоверяющие личность членов семьи получателя;
2) документы, подтверждающие место жительства (место пребывания) членов семьи совместно с получателем на территории Смоленской области (представляются по собственной инициативе);
3) документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с получателем, к членам его семьи;
4) документы, подтверждающие получение согласия членов семьи получателя, совместно проживающих с ним, или их законных представителей на обработку персональных данных указанных членов семьи.

2. Для возобновления выплаты компенсации в случае ее приостановления по причине неуплаты гражданином текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев подряд гражданин (его представитель) представляет в учреждение или в многофункциональный центр заявление в письменной форме о возобновлении выплаты компенсации и следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) документы, содержащие сведения о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
3) соглашение о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в случае если у гражданина имеется такая задолженность).
3. Для возобновления выплаты компенсации в случае ее приостановления по причине  невыполнения гражданином условий соглашения о погашении задолженности по оплате жилого  помещения и коммунальных услуг гражданин (его представитель) представляет в учреждение или в многофункциональный центр заявление в письменной форме и документы:

1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) документы, содержащие сведения о наличии (об отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
3) соглашение о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (в случае если у гражданина имеется такая задолженность).

4. При наличии уважительных причин возникновения задолженности (нахождение на лечении в медицинской организации в стационарных условиях или на санаторно-курортном лечении, смерть близких родственников), гражданин (его представитель) представляет в учреждение или в многофункциональный центр заявление в письменной форме о возобновлении выплаты компенсации и документы, подтверждающие наличие уважительных причин.

 

Ø    Основания возврата излишне полученной суммы компенсации расходов

Излишне выплаченная компенсация расходов удерживается с получателя в случае, если переплата произошла по его вине. Удержание производится в размере не более 20 процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате компенсации расходов. При прекращении выплаты компенсации расходов задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине Департамента или Учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

 

Ø    Порядок расчета компенсации расходов.

Компенсация расходов начисляется получателю с момента обращения.

Для получателей, прибывших из других субъектов Российской Федерации, компенсация расходов начисляется с месяца, следующего за месяцем, в котором получателю было прекращено предоставление мер социальной поддержки по плате за жилое помещение и коммунальные услуги, но не ранее даты регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории Смоленской области.

Размер компенсации равен 50 процентам от суммы платежа за жилое помещение и коммунальные услуги (в пределах нормативов потребления), начисленной льготнику и членам его семьи, на которых распространяется мера социальной поддержки.

Для определения размера компенсации расходов используются сведения о расходах семьи получателя на плату за наем и плату за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, о составе семьи получателя, общей (жилой) площади жилого помещения, в котором получатель и члены его семьи зарегистрированы по месту жительства или по месту пребывания, а также информация, получаемая ежемесячно органами социальной защиты населения от наймодателей, управляющих организаций и организаций, оказывающих услуги и выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов и предоставляющих коммунальные услуги, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, на основании заключенных Департаментом Смоленской области по социальному развитию с наймодателями и организациями соглашений об информационном обмене.

Расчет компенсации расходов производится помесячно, при этом учитываются виды коммунальных услуг и размеры платежей по плате за наем и плате за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, начисляемые получателю наймодателями и организациями за каждый конкретный месяц.

Размер компенсации расходов по оплате сжиженного (баллонного) газа равен половине стоимости сжиженного (баллонного) газа в пределах нормативов потребления указанной услуги, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов).

Размер компенсации расходов по оплате твердого топлива равен половине стоимости твердого топлива, ежегодно приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению (включая транспортные расходы на его доставку). Тариф за единицу объема твердого топлива принимается на момент подачи заявления получателем. Выплата компенсации расходов по оплате твердого топлива производится ежемесячно равными частями, исходя из нормы, установленной для продажи населению, пропорционально количеству месяцев, на которые указанная норма установлена.